都市车界|治理“内卷”见成效：我国上半年产销双超1500万辆

齐鲁晚报·齐鲁壹点 张雪

2025年上半年，中国汽车产业交出了一份令人瞩目的成绩单：产销规模首次双双突破1500万辆大关，多项指标同比实现两位数增长，新能源汽车渗透率创历史新高。在政策红利、企业创新与行业治理的多重驱动下，中国汽车产业不仅展现出强劲的增长动能，更通过整治“内卷式”竞争、优化供应链生态、加速全球化布局等举措，迈向高质量发展的新阶段。

产销双超1500万辆

新能源与出口成核心引擎

中国汽车工业协会最新数据显示，2025年上半年汽车产销分别完成1562.1万辆和1565.3万辆，同比分别增长12.5%和11.4%，首次实现半年产销双超1500万辆的历史性突破。其中，新能源汽车表现尤为抢眼：产销量达696.8万辆和693.7万辆，同比增幅均超40%，市场渗透率攀升至44.3%，在全球主要市场中处于领先地位。与此同时，汽车出口持续高增长，上半年出口量达308.3万辆，同比增长10.4%，新能源汽车出口106万辆，激增75.2%，比亚迪、吉利等品牌在欧洲、东南亚市场的门店数量同比增长超40%，彰显中国制造的全球竞争力。

补贴政策激活存量市场

以旧换新撬动市场结构性变革

亮眼数据的背后，政策红利发挥了关键作用。2025年以旧换新政策全面升级，补贴范围从国三及以下车型扩展至国四排放标准，精准覆盖占比达58%的老旧车辆。截至6月底，全国补贴申请量突破412万份，近七成购车用户受益，增换购占比达68%，推动消费结构从“增量扩张”转向“存量更新”。这一政策不仅短期提振消费，更推动产业绿色转型：上半年新能源车国内零售渗透率升至53.3%，自主品牌渗透率高达75.4%，技术、价格、服务三重优势加速“出海”，改写全球产业格局。

从“内卷”到“共赢”

多维度治理重塑行业生态

为破解“无序价格战、账期拖长、虚假宣传”等行业顽疾，汽车产业启动系统性治理。中国汽车工业协会先后发布《规范企业数据发布倡议书》《驾驶辅助宣传规范倡议书》《公平竞争秩序倡议书》，叫停“销售周榜”炒作、规范自动驾驶宣传，遏制恶性竞争。17家重点车企（包括中国一汽、比亚迪、上汽、小米等）承诺“支付账期不超过60天”，其中上汽、北汽明确取消商业承兑汇票，缓解中小供应商现金流压力。随着新修订的《保障中小企业款项支付条例》于6月1日实施，产业链互信根基进一步夯实，行业生态迈向良性循环。

在高质量发展浪潮中，企业创新成为核心动能。合资企业加速“本土化2.0”战略：泛亚汽车技术中心投资亿元打造超级融合架构电驱实验室，上汽通用新能源产品占比目标2026年超50%；广汽丰田首款纯电SUV铂智3X上市3个月订单破3万辆，中国工程师从“图纸翻译者”变为“蓝图绘制者”。与此同时，自主品牌借智能化突围：地平线携手大众、博世等国际巨头，推动智能驾驶技术出海；华为、小米通过科技赋能，将汽车定义为“移动智能终端”。产品需求升级趋势显著，15万元以上新能源车型销量占比升至42%，智能驾驶、长续航、快充技术成为换购核心决策因素。

中国汽车产业“健康增长”成主旋律

尽管成绩斐然，产业仍面临深层挑战。行业利润率仅4.3%，与销量增长形成反差，智能技术研发与补贴政策叠加挤压企业利润空间。二手车流通体系“堵点”待解：手续繁琐、跨区域限制、新车价格战冲击二手车利润（均价同比下降3.2%）。未来，第三批以旧换新专项资金7月到位，叠加地方“省+市”双重补贴，有望在“金九银十”掀起新一轮消费热潮。长远看，政策将从补贴驱动转向机制建设，企业需以技术创新与全球化布局应对竞争。中国汽车产业正通过“存量更新+增量扩张”协同模式，为全球转型提供“中国方案”。

产销双超1500万辆的亮眼数据，折射出中国汽车产业强大的韧性与动能。在政策精准引导、行业治理优化、企业创新突破的三重驱动下，中国汽车产业不仅实现规模增长，更在高质量发展维度取得实质性进展。未来，随着长效机制完善与全球化步伐加速，中国汽车有望以技术引领、生态共赢的姿态，持续释放产业活力，为世界汽车产业变革注入新动力。